太白县商务局 供销联社党组

深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段实施细则

为扎实推动我局、社学习实践科学发展观学活动深入开展，确保分析检查阶段取得实际效果，根据县委《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排，结合我局、社工作实际，特制定第二阶段实施细则。

一、时间安排

2009年5月上旬至6月底。

二、目标要求

分析检查阶段是搞好学习实践科学发展观活动的关键环节，要在第一阶段学习调研工作基础上，以“三征二会一评议”为载体，切实查找问题，深刻剖析原因，理清发展思路，创新发展举措，形成高质量的领导班子分析检查报告，并组织开展群众评议，通过这些工作，切实找准问题，总结经验教训，推动我县商务供销事业较快发展。

三、主要环节

（一）广泛征求意见（5月1日至5月11日）

按照开门搞活动的要求，坚持“五个一”、达到两覆盖，从三个层面征求意见：一是向党员、群众征求意见。通过发放征求意见表、设立意见箱等形式征求广大党员和群众的意见；二是向 “两委员一代表” 及包抓村组征求意见。通过召开座谈会、个别访谈等有效形式，向部分党代表、人大代表、政协委员、村委会、村民代表征求意见；三是向企业征求意见。通过开展“恳谈日”活动、设立网站征求意见栏和热线电话等形式，广泛征求企业意见。全方位、多层面找出影响全县商贸、供销经济发展方面存在的问题、制约企业进一步做大做强的突出问题、党风党纪方面群众反映强烈的问题、工作作风方面存在的问题。在此基础上，组织召开党组扩大会议，认真研究讨论尽力解决问题。

（二）召开学习调研阶段总结及分析检查阶段动员大会（2009年5月12日）。

由局领导作报告，总结学习调研阶段工作，并对分析检查阶段学习工作进行动员，号召全局党员干部认真学习贺东书记在学习实践科学发展观转段动员会上的讲话和深入学习实践科学发展观活动转段会议精神，在前一阶段学习调研取得成果的基础上再接再厉，克服厌倦情绪，处理好学习活动和日常工作的关系，做到学习工作两手抓、两不误确保取得实效。

（三）召开组织生活会和专题民主生活会（5月13日至5月22日）

1．专题组织生活会。组织全体党员参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的问题，开展批评与自我批评，明确努力方向。

2．民主生活会。局领导班子在5月中旬召开以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动商务供销事业快速发展为主题的民主生活会。领导班子成员结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，开诚布公谈问题、找原因、提建议、定措施。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心、交换看法，广泛听取分管股室和普通党员干部的意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。

（四）撰写领导班子分析检查报告（5月23日至6月7日）

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，认真回顾总结在贯彻落实科学发展观方面的情况，找出在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析形成问题的主客观原因，认真查摆问题，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、目标任务、工作要求及加强领导班子自身建设特别是思想政治建设和能力建设的具体措施。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写，并通过座谈会、下发征求意见稿、张贴公告等形式征求各方面意见，经党组会议充分讨论后，修改完善。

（五）进行公开评议（6月8日至6月14日）

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议。参加评议人员包括本局党员、工作人员、企业代表以及对商务供销工作比较熟悉的党代表、人大代表、政协委员、退休干部、职工。着重评议问题找得准不准，原因分析得深不深，工作思路、目标、措施实不实。领导班子对群众提出的正确意见要虚心采纳，要体现在修改后的分析检查报告中，并在一定范围内公开分析检查报告和评议结果，最后报县委学习实践活动领导小组办公室备案。

（六）搞好小结（6月15前）

分析检查阶段结束后，要及时总结经验和成果，并形成书面报告及时报送县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

四、工作要求

　　（一）深化学习。要把学习贯穿于活动的始终，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，通过查找问题促进学习，通过学习深化对问题的认识。

　　（二）加强宣传。要充分运用网站、简报、板报等宣传载体，大力宣传我局学习实践科学发展观活动的开展情况，让广大企业主动参与到活动中来，帮助查找我县商务供销科学发展方面的突出问题。

　　（三）紧扣主题。要始终围绕“促进商务供销事业大发展”这个主题，对照科学发展要求和国家、省、市搞活流通、扩大消费等有关会议精神，深入查找我局在推进经济工作中的突出问题。

　　（四）边查边改。要把查找问题和解决问题结合起来，对查找到的问题，要提前谋划、及早思考、提出方案，按照“轻重缓急”的原则，把群众反映强烈、条件成熟、能够马上解决的问题及时解决好。做到不等、不拖、不推，什么问题突出就着重解决什么问题。

（五）务求实效。各股室要按照方案要求，切实抓好查找问题阶段各环节的落实，做到“内容不漏项、动作不走样”，查找问题和征求意见范围要横向覆盖到边、纵向延伸到底，确保找准问题，为整改落实阶段夯实基础。

太白县商务局 供销联社党组（代）

二00九年五月十一日