太白县商务局2009年度上半年工作总结

今年上半年，在县委县政府的正确领导下，在市商务局的精心指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和县委十一届三次会议精神，深入学习实践科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新，立足全县商务工作实际，突出重点，狠抓落实，全面推进了各项工作平稳发展。

一、各项经济指标完成情况。

1、社会消费品零售总额。截止六月底全县预计实现社会消费品零售总额1.09亿元，完成年计划2.3亿的47.4%，同比增长17.1%。

2、商贸企业经营情况。商业系统所属企业完成销售收入680万元，盈利22.4万元，上缴税金10万元，呈现出较好的发展势头。

3、招商引资工作。完成合同引资1200万元，到位资金600万元，争资18万元。

二、重点工作开展情况

（一）方便农民安全购物，巩固提高“万村千乡市场工程”成果。

1、进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果。为加快我县标准化农家店建设步伐，完善农村商业网点建设，我局于5月15日至5月30日，对我县已建成的农家店进行了一次“回头看”检查。通过全面检查，大部分农家店能悬挂农家店标识牌；能与承办企业继续保持加盟合同关系，按照连锁经营做到统一管理；商品配送率达到规定标准；店堂干净整洁，商品陈列规范、整齐；商品有明码标价；但有少数农家店商品配送率过低，店堂欠整洁，商品陈列不规范。检查后我局对检查情况进行了及时总结，对不合要求的农家店下达了整改通知书并限期整改到位。此次“回头看”检查，有力地促进了我县“万村千乡市场工程”市场体系建设质量的不断提高。

2、继续加强农家店新建改造力度。上半年，我局督促承办企业深入乡镇、村组实地查看门店，按要求选址，新建和改造农家店60个，并进行了初验，等待市局进行验收。截止目前全县农家店达到216个，实现了全县8个乡66个行政村全覆盖。“县城有配送中心，乡镇有直营店、村组有农家店”的市场体系初步形成，既方便了广大农民购物，又激活了农村消费市场，拉动了县域经济的发展。

  （二）全面拉动农村消费市场，扎实做好家电下乡工作。

1、通过广播电视等新闻媒体，积极宣传家电下乡的有关政策。通过县电视台进行了为期12天的专题宣传；利用两代会召开的便利条件向与会代表、委员等散发宣传材料7000佘份；并利用短信群发的形式发送消息10000余条；组织人员下乡镇督促指导宣传，累计印发宣传资料1万余份，使广大人民群众充分认识了家电下乡的重大意义，明白了家电下乡的政策。

　　2、开展业务培训。对个别销售门店人员进行了电脑操作、密钥使用等相关业务培训，派出专人深入各个销售网点就电脑上网、登陆和密钥等使用方法问题进行了具体指导。

3、做好销售网点审查备案工作。严格按有关文件要求，对新申报的家电经营店进行了考察、登记、备案和公示。截止6月30日，全县备案销售网点达到 10个，共销售家电下乡产品331台（部），实现销售额434995元，兑现补贴资金48924.59元。

4、组织开展家电、汽车、摩托车下乡宣传促销活动。制定下发了《太白县家电、汽车、摩托车下乡宣传月活动方案》，并于6月30日由我局牵头会同各成员单位及销售网点在县影剧院广场开展了大型促销活动，活动当天共接待咨询群众1000余人，共计发放各种宣传材料2000余份,现场为4辆家汽车办理了补贴手续。通过促销宣传活动，使广大农民群众对家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点等有关情况有了进一步的了解，激发和调动了广大农民群众购买家电下乡产品的积极性，收到了良好的效果。

（三）加强生猪定点屠宰管理，加大市场整治力度。

上半年实现生猪定点屠宰906头，与去年同期相比下降幅度较大。主要是受屠宰成本上升、生猪掉价及部分肉品经营户到宝鸡、眉县直接拉白条肉销售等因素影响。目前我县肉品市场未发现病害肉、注水肉等现象，肉价和邻县基本持平，猪肉销售平稳。

1、大力宣传《生猪屠宰管理条例》，营造行业知法守法的良好氛围。配合县食安委《食品安全法》宣传活动，制作宣传条幅1个，印发宣传资料200余份，进一步增强了行政执法人员和肉品经营户对新条例的认识和理解。

 2、积极筹备召开生猪屠宰工作会。于5月14日召开了全县生猪屠宰领导小组成员单位会议，印发了《关于进一步加强生猪定点屠宰管理工作安排意见》,重申了相关单位职责，明确了任务，进一步规范定点屠宰场的管理，确保了生猪定点屠宰工作顺利开展。

3、加大屠宰厂的监管力度。加强了对屠宰厂肉品品质检验监督检查和日常监管工作，今年共检查屠宰厂6次，维护了屠宰市场秩序，确保了人民群众吃上“放心肉”。

4、开展专项整治活动。为贯彻落实县食品安委会下发的《太白县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》及全国开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议精神，我局对专项整治工作高度重视,制定了专项整治方案,在全系统范围内开展为期4个月的打击私屠滥宰、制售注水肉和病害猪肉等违法行为。专项整治工作取得了阶段性的成果。

5、开展联合执法检查。采取重点打击和经常性检查相结合的方法，主动会同农业、公安、工商、药检、卫生、质检等部门定期或不定期对酒店、餐馆购进的肉品进行索票索证检查4次，严把市场准入关，重点查处走街串巷、流动销售无“三章两证”、无质量安全保障的肉品，确保肉品质量安全，有效遏制了私屠滥宰回潮反复的势头。

（四）积极推进诚信体系建设、扎实开展“百城万店无假货”活动。

今年以来，我局积极引导各商贸企业不断加强企业文化建设，树立“信誉第一、质量第一、客户第一”的经营理念和服务意识，积极推动商贸行业诚信体系建设，保证了公平、有序的市场经济环境和秩序。重点开展了“诚信兴业、文明服务”的主题活动。在县城3个超市及10个日用消费品商店开展了“诚信兴商”及 “百城万店无假货”示范店活动，通过充分发挥模范带头作用，增强诚信服务意识，各商贸企业都能遵法、守信，建立健全了索票索证制度、销售台账制度及不合格商品退市制度，商品质量得到了保证，从业人员素质也显著提高，半年来无一例不良投诉，商务形象得到了提升。

（五）加强精神文明建设、开展“创佳评差”竞赛活动。

我局高度重视，加强领导，始终把精神文明及“创佳评差”活动作为工作的重中之重来抓。

1、健全组织机构。成立了由局长任组长，主管副局长为副组长，局属各单位负责人为成员的“创佳评差”竞赛活动领导小组，对全系统的“创佳评差”工作实施统一领导。各下属于单位也成立了相应机构，确定专人负责，保证了“创佳评差”活动面上有人抓，点上有人管，基层有人干，为促进全系统精神文明建设再上新台阶提供了组织保障。

2、明确创建目标。在建立健全组织机构的同时，我们紧密结合实际，认真调查研究，反复讨论修定，精心制定了《二00九年太白县商务系统精神文明建设“创佳评差”竞赛活动责任书》，明确了开展“创佳评差”活动的具体内容和标准，有利的推动了各项活动的顺利开展。

3、落实工作责任。为了确保“创佳评差”活动扎实有效，不走过场，我们于3月11日召开了全县商务工作会，与下属单位及各商贸企业签订了18份“创佳评差”目标责任书，明确了任务，落实了责任，压实了担子，促使各企业把“创佳评差”活动贯穿于各项工作始终，保证了活动效果。

4、严格检查考核。根据“创佳评差”活动目标责任书要求，我们坚持季度、半年和年终考核，分组深入各企业采取听汇报、看成效、开座谈会、量化打分、综合联评的形式，对精神文明建设和各项工作进行了考核，并进行了奖优罚差，达到鼓舞先进、激励后进的目的。

（六）加强市场监测，确保市场供应。

 为了搞好市场监测工作，我们建立健全了市场运行监测体系。全县确定了5个重点监测点。监测员经常深入监测点调查研究，及时掌握第一手资料，按时限上报。密切跟踪生活必需品和重要生产资料的市场变化趋势，引导和扩大消费。尤其是做好节假日市场供应和调节，抓好重要商品的组织供应和调剂，保证了市场平稳运行。

（七）抓作风，强管理，全面加强领导班子和干部队伍建设

1、夯实作风，不断加强队伍建设。始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在首位，不断加强党性锻炼和道德修养，努力构建团结务实、清正廉洁的领导班子。内强素质、外树形象，加强干部职工的政治思想教育，不断强化责任意识、创业意识和争先创优意识，提升全局工作人员的综合素质和干事创业能力，努力打造一支综合素质高、办事能力强的商务工作队伍。

2、健全制度，不断提高管理水平。建立和完善了机关工作人员考核考勤、政务公开、财务管理、公务接待和行政效能、目标管理等各项规章制度。特别是对全局业务工作实行目标管理考核，做到了岗位清楚，任务明确，责任到人，将考核结果与年度评先评优挂钩，兑现奖惩。从控制公务接待标准、数量、档次、陪同人员入手，扎实抓好增收节支工作。

3、加强理论学习，学习实践科学发展观活动效果明显。在开展学习实践科学发展观活动中，局党组高度重视，统一思想，精心组织，周密部署，明确任务，扎实推进，注重结合商务工作实际，做到了规定动作不走样，自选动作有创新，切实解决了一批群众反响强烈的问题，也推动了各项工作的开展。

（八）抓中心，强基础，扎实推进包村帮扶等各项工作。

1、关注民本民生，扎实为包扶村谋发展、办实事。 一是组建宣讲组，深入田间地头，农户家中，宣讲中央一号文件，结合县上扶持政策发放各类宣传资料500余份，张贴横幅一条，刷写标语30条。二是结合实际制定了2009年包抓帮扶工作规划，落实了帮扶措施，建立了增收卡，完善了农户增收档案。三是围绕蔬菜种植、养殖等产业，聘请专业技术员2人，开展农民技能培训4次300人。四是组织村组干部及种植大户赴眉县、扶风参观了樱桃和核桃示范园，并学习了栽培技术；还组织5农户参观学习了扶风县农村专业合作社规范运营及各项管理制度。扶持农户种植干杂果，发展樱桃40亩、核桃240亩。五是发展养殖专业户1户（养母猪），发展养蜂专业户1户50箱，发展养野鸡1户700只。六是积极开展了“三深入”、“三同”工作，由主要领导带队，组织机关全体干部职工，深入农户帮助农民一边干活，一边谈心交流。重点调查了解掌握了全村各农户家庭状况，并建立了工作台帐。召开了村组干部及村民代表会，学习了县上经济工作会精神及贺书记、武县长的重要讲话。

2、强化日常管理，各项工作如期完成。一抓安全生产，警钟长鸣。严格执行安全生产责任制，狠抓商贸企业、商场、库房等重点场所的消防安全，坚决杜绝安全事故发生，确保了一方平安。二抓维稳。认真贯彻市、县政法综治工作会议精神，广泛开展法制宣传和平安创建等活动，妥善处理好各种投诉和信访，提高共同做好综合治理工作的责任意识，维护了一方稳定。三抓党风廉政建设。全面推行政务公开，强化监督，打击各种违法行为，全局上下杜绝了吃、拿、卡、要、收等违法乱纪行为的发生。

 三、下半年工作重点

（一）加强服务意识，扎实推进“万村千乡市场工程”和家电下乡工作。“万村千乡市场工程”和家电下乡工作，是一项“政府得民心、企业得效益、农民得实惠、社会得和谐”的“多赢”工程。不断加强对农家店的监管，逐步提高家电下乡服务水平，满足人民生产生活需求。

（二）加大商务执法力度，抓好“放心肉”工程。加强市场监管，定期不定期的对肉品市场进行执法检查，规范、整顿肉品市场。加大对生猪屠宰管理“办法”、“条例”的宣传力度，加强生猪定点屠宰场的管理，坚决取缔私屠滥宰窝点，确保人民群众吃上“放心肉”。

（三）切实维护好市场经济秩序。加强对商品市场运行的监测分析，加强预警预报。认真做好节假日的市场供应工作，确保货源充足，价格平稳，质量可靠，市场繁荣；加大行业监督管理力度。加大对盐务、典当、租赁、拍卖、美容美发、报废汽车回收、再生资源回收利用、直销、连锁、商业特许经营企业的行业管理，确保市场经济有序发展。

（四）继续把招商引资工作作为重中之重，确保完成县政府下达的招商引资任务。认真做好在建项目跟踪服务工作；狠抓洽谈项目的签约和落实工作。

（五）继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定。

　　　　　　　　　　　　二00九年六月三十日